2020年,我处在市处党委的亲切关怀和正确领导下,紧紧围绕年度工作目标,内强素质,外树形象,凝心聚力,扎实工作,较好完成了全年各项工作任务,现总结汇报如下:
一、工作实绩
1、打好疫情工作防卫战
自2020年初新冠疫情发生以来,金安处坚决贯彻市处疫情期间各项指示,由党员干部带头落实“四严”策略,筑牢疫情防控基层阵地,确保人民群众身体健康和生命安全。一是“严组织”,成立疫情防控领导小组,负责防控工作的安排调度和督促检查,把责任分解到岗到人,尤其是发挥党员干部的带头作用,形成了强大的疫情防控工作合力;二是“严宣传”,对内利用微信群、QQ群,构建了该处疫情防控知识宣传网络体系,对外深入辖区渡口宣传疫情防控知识,引导舆情导向,提高群众应急处置能力;三是“严排查”,通过对干部职工节假日期间的人员接触信息摸排,全面掌握职工外出情况及与疫区接触情况,通过建立疫区防控专门台账,实行新型冠状病毒感染的肺炎疫情日报制度,实时监测疫情;四是“严管理”,包括职工每日体温测量及上报,每日对办公区域、卫生间、公务车辆进行消毒处理等,将疫情安全隐患消灭在摇篮里。进入疫情防控常态化阶段后,坚持应对疫情工作机制不变、职责不变、力度不减,持之以恒抓好内防反弹工作,同时扎实开展各项爱国卫生运动,努力构建长期大健康格局。
2、扎实推进基层党建标准化各项工作更上台阶
(1)党员学习实践:根据市处工作计划和金安处年度学习计划,对党员及职工开展形式多样的学习活动,同时要求全体职工及时认真做好学习内容的摘抄。通过跟踪督查学习强国APP,做好每半月学习积分的统计上报工作。通过一系列的学习活动,进一步推进我处党风廉政各项学习活动的有序开展,切实提高了职工的综合素养。同时,认真做好党建、学习、制度、基础管理的各项档案规整工作,确保有迹可循。对于党员教育学习,除“三会一课”外,我处也积极开展党员活动日活动,上半年先后组织进行了看望大病职工、参加社区义务劳动、水上交通安全知识进校园、进渡口,联合交通银行党支部进社区等活动,密切了党群关系。全年党费按时缴纳,整理编发党建简报10期,达到了党员学习教育实践预期成果。(2)警示教育专项活动:金安处按照市处“三个以案” 警示教育统一部署,及时召开“三个以案”警示教育动员会,成立了专题活动领导小组,制订了《金安区地方海事处深化“三个以案”警示教育实施方案》,开展了“三个以案”警示教育系列活动,以黄汇东、李其江等人典型案例为镜鉴,以身边问题自检,深入剖析举一反三。通过会上研讨、会后落地得出《金安处工作综合分析报告》,对现有工作开展、作风建设、管理制度中的不足之处点明整改方向,切实强化严格自律,落实管党治党责任;通过对党员干部逐一进行政治监督谈话,重申党员干部做到对党忠诚、不忘初心、牢记使命的重要性,强调党员以此作为永恒课题和终身课题;通过填写《个人深化警示教育检视问题整改落实“四清单”》,辨析现存突出问题、分清主流支流,推动工作责任制落实科学化、规范化、常态化。(3)意识形态工作:
一是加强组织领导,对责任进行分解,落实到班子成员和各室所负责人,把意识形态工作纳入到处干部考核总目标中去,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是召开意识形态专题工作会议,严格制度执行,增强做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保意识形态工作主体责任不折不扣落到实处。三是紧抓舆论引导,积极传播正能量。党支部会议定期分析研判意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性问题,由针对性引导。强化学习教育,教育引导党员干部充分认识到遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性、拒腐防变,警钟长鸣。
3、强化效能建设不放松
根据市处效能建设相关要求,我处始终坚持“三个到位”,确保效能建设工作有章可循。一是思想认识到位,让每位职工心中树立效能制度是规范单位管理重要组成部分的观念,明确效能制度是强化单位管理的最有效措施。二是工作落实到位,我处通过每月2-3次不定期的效能督查和微信实时共享等形式进行效能督查,形成了效能建设是我处管理的常态机制。三是组织领导到位,我处始终坚持主要领导负责、分管领导具体抓、效能督查部门组织、职能科室相配合的效能督查工作机制。全年共组织对所属各室及所效能督查11次,不定期暗访8次。
4、安全监管各项工作开展有声有色
一是制度体系新发展。我处不断推进监管治理体系的规范化、科学化、制度化为目标。不断建立健全安全领导责任、企业责任、监管责任、市场信用等体系,为推动安全责任制度体系的新发展夯实基础。二是安全培训新步伐。全年我处共组织数场安全专题讲座,多次参加各类安全生产业务培训,深入企业、社区、农村、家庭开展送法,普法的宣讲活动。联合两所小学开展两次安全进校园活动,四次安全理论业务培训课。召回20艘次和80人次安全警示教育片观看,“安全生产月”各项宣传活动。三是隐患排查新突破。对实际工作中的各种风险隐患建立问题、责任和整改清单,监督企业对风险自辨自控,隐患自查自改,全面落实安全生产企业主体责任。全年共下达9份隐患整改通知书,落实整改风险隐患19起。四是专项整治新成效。先后开展了运输船舶逃避监管和非法挂靠专项整治行动;内河船涉海非法运输整治专项行动,已召回18艘涉海内河船舶进行运政问询;100-400总吨(不含400总吨)运输船舶生活污水防污改造,于9月底已全部安装完毕。五是联动执法新跨越。建立多部门业务协调机制,加强连勤联动,联合监管,联合执法,多措并举,齐抓共管,形成合力。与区交通局,执法支队、水利局、属地政府、两河局、淠史杭总局等单位紧密配合,大力开展和全面推进各项联合安全监管和执法工作,取得预期成果。今年我处与多部门联合执法工11次。上半年积极参与全市打击电捕鱼联合专项行动,通过联合行动严厉打击电捕鱼行为,有效确保辖区电捕鱼现象得到有效遏制,确保重点水域禁捕工作禁得住,不反弹。六是巡航检查常态化。按照我处年度巡航计划和工作安排对辖区四条航道进行定期和不定期的日常巡查。重点对六级航道沿线的水上水下活动,岸坡,植被,环保和碍航物进行检查。今年我处共完成对辖区内四条航道的26次巡查。七是安全监管新提升。我处在日常安全监管中,对重点环节,重点部位,重点时段和重点水域进行中重点巡查。对渡运水域、水上作业水域进行重点盯防,对重点水运企业实施重点监管,切实增强了安全监管工作的针对性、有效性和覆盖性。截止2020年,我处原4道渡口已按照撤渡程序撤销3道渡口,仅保留一道高嘴渡口。八是值班值守新加强。我处认真落实重点时段的应急值班值守工作,严格执行领导带班制度、保障信息畅通,严防突发事件。
5、“扫黑除恶”专项斗争工作不放松
今年是扫黑除恶最后一年,为进一步贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的指示精神和工作要求,我处在水路运输领域和水运建设领域继续深入开展扫黑除恶专项斗争工作,净化 ……此处隐藏8020个字……城海事监管机构在长江、芜申运河、水阳江、驷马山干渠等交界水域和重点航道开展的联合执法行动,打击船舶违法行为,维护通航秩序;完成商合杭高铁跨裕溪河大桥工程、姑溪河航道疏浚工程等上水下活动安全监管任务,维护了施工期间水上交通的安全畅通。
5.深入开展扫黑除恶专项斗争,行业良好发展环境基本构建。根据港航行业线长、点多、面广,从业人员流动性强,结构复杂的特点,确定了了港口生产、项目建设等三大领域15方面可能存在黑恶现象为专项斗争工作重点。设立线索问题举报箱、公布举报电话和电子邮箱,建立了信息报送、线索排查、督查督办等5项工作机制。今年以来,我局共摸排黑恶线索5条,全部按照规定进行了处置。
2019年,全局总计开展安全专项检查510次,纠正安全隐患85处,辖区内总计发生水上交通事故3起,直接经济损失34万元,没有发生人员伤亡和港口生产事故。未发生任何安全生产责任事故,持保持了全市水运安全生产的稳定局面。
(四)大力发展港口经济
1.加快临港经济发展。2019年,我市临港产业新签约亿元以上工业项目34个,总投资 103.7亿元人民币。临港产业新开工亿元以上工业项目21个,总投资67.6亿元。
2.加快港口集疏运体系建设。郑浦港铁路马鞍山境内路基段基本建成,芜湖境内全线桥梁桩基、墩身基本完成,铜城闸接轨站站房工程主体已经施工,计划明年上半年完成建设。马钢多式联运项目也在按计划积极推进之中。
3.强化人才支持保障。举办港口经济培训班,邀请交通运输部水科院、南京大学、上海国航研究中心专家,为我市市直相关部门和各县区、开发园区负责人,港航物流企业负责人等近六十余人进行授课,拓宽了参加培训人员的发展视野,提升了实际工作能力,为我市以港兴市战略的发展提供了人才支撑。
(五)努力提高基础保障能力
1.加快提升航道等级。完成姑溪河航道维护性疏浚工程建设。项目于今年9月底于完成交工验收。项目的顺利完工,打通了我市与芜申运河及长三角的长江支流水运通道,不仅提升了我市内河航道等级,改善了通航环境,也开启了我市航道深度融入长江高等级航道网的新征程。
2.推进锚地扩容建设。结合长江港航物流联盟江海联运专业委员会的意见,与长江海事航道部门就小黄洲海船锚地现状、扩容等问题,进行了座谈和讨论,在充分听取各方意见的基础上,于今年10月,完成小黄洲海船锚地扩容方案编制并上报长航局。
3. 优化水上运力结构。目前,我市营运船舶单船舶平均运力达2300载重吨,比去年增长31.6%,船舶标准化、大型化发展趋势明显,运力结构得到大幅度调整和优化。
(六)持续优化行业管理服务
1.完成行政许可职能上划工作。依据上级文件精神,行政审批职能上划至交运局,针对该项工作涉及面广、事项多、任务重的特点,主动和交运局汇报对接,积极梳理协调,再造办事流程,提高了办事效率和质量,方便船员和企业。2019年,局政务中心共办理各项行政业务8158件同比,增加4.5%,其中,船舶登记业务725件、船员管理业务4289件、船检业务1376件、运管业务1768件。没有发生一起责任投诉事件。
2.不断加强水运企业经营管理。组织力量对全市水路运输和运输辅助企业的经营资质、经营资格、制度建设情况和企业经营状况进行现场核查,积极维护了全市水运市场经营秩序。目前,我市有水运企业68家,拥有营运船舶为1239艘,286万载重吨。海运企业6家,海船运力49.5万吨。
3.大力开展“四送一服”工作。一是健全“四送一服”工作联动机制。制定《市港航局2019年四送一服企业一览表》,对照问题进行逐一走访。明确局领导包保企业名单和包保任务,切实做好走访服务企业工作,帮助协调解决企业发展面临的困难和问题。二是开展领导深入基层走访服务企业。局领导及有关科室负责人主动走访企业,先后对天顺港、开发区泽润光电公司等企业进行走访调研,面对面听取企业有关诉求,搭建港口企业与本地生产企业之间的联系,引导支持“马货马运”,为马鞍山港口企业的发展做好服务。三是搭建银企对接桥梁,帮助企业解决困难。多次联合市地方金融监管局召开金融机构与港航企业对接会,通过港航企业和金融机构面对面、零距离地沟通,拓展银企合作渠道,解决港航企业融资难的问题。
(七)坚持提升党建工作水平
1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。制定《党委中心组2018年度理论学习计划》,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织召开了17次党委中心组理论学习会议。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规、十九届四中全会精神和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等原著学习工作,进一步增强了党员干部的“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”,推动了学习习近平新时代中国特色社会主义思想的内化于心、外化于行。
2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合我局工作实际,研究制定我局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案,成立领导小组和3个指导组,加强对全局主题教育工作的领导和指导,召开工作会议广泛动员部署。党委主要负责人带头为作主题教育专题党课和经济形势政策报告;班子成员认真检视问题,制定整改落实“四清单”;对照《党章》《准则》《条例》,围绕“十八个是否”,进行批评和自我批评;在广泛深入调研的基础上,形成调研报告7篇,组织专题学习10次、举办宣讲报告会2场、专题研讨5场次、讲党课7场次、主题党日活动 9次。
3.深入推进党的基层组织建设。结合做好省委第一巡视组反馈意见整改落实工作,在全局范围内开展规范党内政治生活专项整治行动。对照党内政治生活不规范问题的8种表现,班子及班子成员共制定问题整改清单6份,制定问题整改措施33条,并严格按照问题清单中的整改措施和时间节点推进落实。切实提高全局各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。开展2018年度党支部书记抓党建工作述职评议工作。督促各党支部贯彻落实好“三会一课”制度,完善基层党组织标准化建设软硬件资料;开展了“举旗帜,送理论”微宣讲、第二届“最美微党课”、“我的初心故事”征集工作。
4.推动党风廉政工作向纵深发展。我局始终坚持把全面从严治党放在首位,落实党风廉政建设责任制,提醒和监督局各级党组织抓好党风廉政建设主体责任,将党风廉政建设要求融入到主体工作中去。一是组织召开党风廉政建设年度工作会议,在总结2018全局年党风廉政建设工作的基础上提出2019 年党风廉政建设工作的具体要求和内容;二是层层签订党风廉政建设责任书和党风廉政建设承诺书,明确各级负责人履行“一岗双责”的具体工作任务;三是制定印发全局《党风廉政建设工作要点》,将党风廉政建设及反腐败工作进行细化,分解,明确责任领导和责任人,做到每个岗位有责任,每个责任有人担。