脱贫攻坚秋季攻势三变改革专题培训心得体会

某州脱贫攻坚秋季攻势三变改革专题培训心得体会

改革的过程是一个透过现象找规律的过程，也是一个从封闭思维向开放思维、从滞后思维向超前思维、从线性思维向复合思维的转变过程。通过此次培训，本人深刻感受到“三变”改革的系统性、全面性、科学性，为我们做好城市、农村改革的各项工作指明了方向、提供了遵循。

一是提高认识抓“三变”改革

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出五大新发展理念、以人民为中心的发展思想，把提高老百姓收入水平、实现公平分配作为执政为民的重要工作目标。推进城乡“三变”改革，是践行新发展理念的实干担当，是通过政治引领制度安排促进公平分配、推动先富带后富的路径探索。通过城乡“三变”改革，可以找到解决缩小贫富差距、缩小城乡发展差距、加快农业现代化进程、壮大集体经济、破除城乡资源资金人力“三分散”、化解发展要素流动与供给侧结构性改革的矛盾等问题的路径，破解事关全市发展大局的深层次体制机制障碍，真正让城乡居民在改革创新、产业发展中共享“红利”。

二是立足实际抓“三变”改革

城乡“三变”改革的实质是，推进资源变资产，让沉睡的资源活起来，围绕盘活城乡土地、资本、劳动力、技术、生态环境及公共政策等资源要素，对城乡自然资源和可经营资产的使用权、承包经营权和房屋产权等进行核查清理、登记备案、评估量化，变“死资源”为“活资源”、“冷资源”为“热资源”；推进资金变股金、让分散的资金聚起来，用财政资金作杠杆、融资平台作支点，撬动各类社会资金，形成强大的资金投入力度，提高资金使用效益；推进市民变股东、让增收渠道多起来，通过把分散的市民组织起来，参股入股成为经营主体股东，稳定增加资产性收入和工资性收入，让他们由“旁观者”变为“参与者”、由“打工族”变成“主人翁”。

作为农业县，我县拥有应用“三变”改革的广阔空间和无限可能，挑起“用活用好农村资源、实现农民增收致富”的重担，我县的“三变”改革前期虽然取得了一定成效，但规模还不够大、覆盖面还不够广、优秀点还不够多、内容形式上还不够丰富，而且主要在农村，与贵阳市委提出的“不仅要农村‘三变’，还要在城市推行‘三变’的要求还有差距。结合开阳的实际，更以县“三变”工作服务中心为主战场，以“三变”为纽带，因地制宜、因村制宜，持续加大改革力度，围绕“全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享”目标，鼓励农民将已确权登记的土地承包经营权入股到企业、专业合作社、家庭农场等经营主体，使农户成为规模经营的直接参与者，与经营主体联产联业、联股连心、联动发展，增收致富。按照“平等自愿、利益共享、风险共担”的原则，鼓励和推动农民以土地、资金、技术等多方式入股企业、合作社、家庭农场等经营主体变为股东。采取“公司+基地+农户”、“合作社+集体+农户”等多种形式，带动农民就近就地就业，参与和分享产生的经济效益，拉动入股农民工资性收入稳步增长。采用‘三改一留’模式推进吸引城市资金，打造特色民宿，同时满足城市人养老、农村人分红增收及游客度假产品的精准扶贫项目。积极推广“三变+特色农业”、“三变+大数据”、“三变+乡村旅游”、“三变+田园综合体”、“三变+金融+扶贫”等模式，鼓励以城镇优质公共资源开展股权合作，全面推进开阳农村和城市“三变”改革工作，最大限度释放改革的综合效应和红利，增强人民群众在改革中的获得感。

同时，用好、用活“县一台一报多网络”媒体资源，以开展各种活动为载体，形成合力，大力宣传“三变”改革的宗旨，营造全县上下人人知晓、人人参与、人人受益的良好氛围。